为推动广州创建“国家人工智能与数字经济试验区”“国家核心软件发展先导区”“国家区块链发展先导区”，打造世界软件创新名城，16届44次市政府常务会审议通过了《广州市进一步促进软件和信息技术服务业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

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《若干措施》明确，未来，广州将锚定铸造软件新底座、打造软件新平台、促进软件新应用、发展软件新基建、培育软件新生态五个方向，大力发展软件和信息技术服务业，并从提升自主创新能力、加大企业引培力度、培育产业生态体系、优化产业发展环境等四个方面提出13项具体政策措施，推动相关产业高质量发展。

提升创新能力：软件购置费用被纳入技术改造支持范围

提升自主创新能力，是促进软件和信息技术服务业发展的核心。

根据《若干措施》，广州在建立“产业界出题、科技界答题”机制、通过资金支持企业引进国家重点研发计划项目优质成果在穗落地转化，配套支持承担国家级重点实验室、产业创新平台及国家重大项目的企事业单位等措施的基础上，新增促进企业创新、推进开源技术发展的新举措。

例如，《若干措施》新增“推动将软件购置费用纳入技术改造支持范围”，以此促进企业创新发展。而在推进开源技术发展方面，《若干措施》提出，支持企事业单位建设开源平台、开源社区、代码托管及开发测试平台等，对符合条件的项目按不超过项目总投入的30%，给予最高不超过1000万元事后奖励。

推动企业发展：年营收超50亿，有望获2000万元奖励

产业高质量发展，需要龙头企业带领。《若干措施》提出相关措施，积极培育引进软件和信息技术服务企业。

根据《若干措施》，广州将鼓励大型工业企业、重点行业企业剥离软件业务成立软件公司，对实质新开展从事软件和信息技术服务且符合相关条件的企业，给予最高不超过300万元的奖励。

在支持软件和信息技术服务企业做大做强方面，《若干措施》规定，对年营收首次达到2亿元、10亿元、20亿元的软件和信息技术服务企业，分别给予不超过100万元、200万元、300万元的奖励。对年营业收入达50亿元以上且达到一定增速的软件和信息技术服务企业，给予最高2000万元的奖励。

此外，《若干措施》还鼓励企业开展软件能力成熟度评估、数据管理能力成熟度评估模型评估。对通过数据管理能力成熟度评估模型三级以上的企业，给予最高不超过50万元奖励。

培育产业生态：推进“四化”赋能行动

产业壮大离不开支持产业发展生态体系，《若干措施》提出相应措施，培育产业生态体系。

在加快“四化”平台建设方面，《若干措施》提出遴选培育一批“四化”赋能平台，为制造业企业提供数字化转型技术服务，提升数字化转型、网络化协同、智能化改造、绿色化提升水平。同时，支持“四化”平台技术革新，能力提升，完善行业“四化”共性解决方案。对符合条件的平台，按规定给予支持。支持首版次软件研发应用，开展首版次软件产品入库，对符合条件的首版次软件产品项目，给予不超过300万元的奖励。引导支持金融机构开发首版次软件产品保险产品，鼓励银行开发软件特色融资产品。

《若干措施》还提出，要引导搭建信息技术应用创新适配测试中心、行业适配中心等公共服务平台。加快推动信息技术应用创新技术产品和解决方案在重点行业领域的应用推广。推动国资国企加大应用场景开放力度，鼓励采用信息技术应用创新路线开展信息化项目建设。

优化产业环境：鼓励打造特色软件学院

《若干措施》支持园区载体建设。根据《若干措施》，广州将按照“一区一特色”原则加强全市软件园区的有序协调发展，开展广州市软件名园、软件特色园入库，构建“名园+特色园”的阶梯培育发展体系，促进软件园区集聚集群高质量发展。对中国软件名园给予支持。鼓励各区对入驻软件名园和软件特色园的企业给予租金补贴。

在推进基础设施建设方面，广州将支持建设人工智能公共算力中心，面向重点领域和中小企业提供人工智能算力服务。对被认定为国家级跨行业跨领域综合型工业互联网平台的企业，给予最高不超过500万元的奖励;对被认定为国家级特色型或专业型工业互联网平台的企业，给予最高不超过300万元的奖励。

广州还将加大人才引培力度，支持企业围绕产业发展重大需求或关键技术难题开展“揭榜招贤”，面向全球引进高层次科技人才和团队来穗创新创业。鼓励高校联合企业等共同打造特色化示范性软件学院。鼓励天河、海珠、黄埔、番禺、南沙、白云等区加大对软件产业人才支持。

文/广州日报·新花城记者：贾政、申卉