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日前，乘联会秘书长崔东树对外发文，称中央政策明确要努力恢复和扩大消费，不断增强消费对经济发展的基础性作用。他还在文章中强调，中央促消费政策明确：推动汽车消费由购买管理向使用管理转变。认为汽车保有量低于400万的城市建议放开限购。

数据显示，2022年全国有84个城市的汽车保有量超过百万辆，同比增加5个城市，39个城市超200万辆，21个城市超300万辆。总体看，1-2百万45个城市，2-3百万18个城市，3-4百万13个城市，4-5百万4个城市，5-6百万的城市3个城市；6百万以上1个城市是北京。

按照崔东树的说法，汽车保有量低于400万（大于100万）的城市有大约76个，有部分如深圳、杭州、广州、天津等城市仍然施行限购政策。近年来，随着城市规模的不断扩张，主城区面积也随之扩大，消费者对于私家车辆的需求不断上涨。

根据乘联会研究发现，限购城市的销售结构是主城区的销售比例偏高。以京津沪的结构为例，明显看到京津地区的主城区需求较强。由于有钱才有车，限购城市的主城区车辆占比较限购初期明显提升，这与限购初衷不一致。

深圳、天津、杭州的保有量地位都在全国保有量前8名之外，保有水平有提升空间。尤其是杭州与宁波的城市地位差距大，但保有量相近，因此崔东树认为，目前低于400万汽车保有量的限购城市应该放开私车限购了。

文章还指出，当前我国扩大消费存在一些制约：从供给侧看，市场主体的创新能力不能完全适应高质量发展要求，群众个性化、多样化消费需求未能得到有效满足；从需求侧看，城乡区域发展和收入分配差距较大，加之受疫情影响，老百姓收入增长放缓、预期下降、不敢消费、不便消费。恢复和扩大消费，必须要下力气化解这些难题。

此前公布数据显示，今年2月国内乘用车市场零售正在缓慢恢复。2月1-12日全国乘用车厂家批发42.5万辆，同比去年增长27%，较上月同期下降18%。同一时间市场零售46.4万辆，同比去年增长46%，较上月同期下降18%。

值得一提的是，这段时间新能源汽车倒实现逆势增长。数据显示，2月1-12日，全国乘用车厂家新能源批发13.9万辆，同比去年增长46%；新能源车市场零售11.4万辆，同比去年增长106%。

虽然现在国内乘用车消费恢复得比较缓慢，但2023年还是应该略有增长。崔东树此前预测2023年国内乘用车市场零售约增长2%，新能源乘用车批售850万。如果未来有关汽车消费的政策有所放开，或将进一步刺激国内乘用车市场增长。