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根据香港特区政府21日发布的新闻公报,中国香港今日(日内瓦时间21日)向世界贸易组织递交《渔业补贴协定》(《协定》)的加入文书。《协定》是世贸组织自成立以来第二份达成的多边贸易协定,也是世贸组织首份以环境可持续性为核心的协定。
新闻公报称,《协定》订定了一套具约束力的多边规则,禁止成员提供若干对渔业可持续性造成最大损害的补贴,即助长非法、未报告及无管制捕鱼的补贴,与捕捞已受过度捕捞的鱼类种群有关的补贴,以及提供在无管辖公海捕鱼的补贴。《协定》的条文纳入可持续性评估,订立切实的透明度义务,亦要求机关之间进行合作,从而加强成员的渔业管理。
新闻公报提到,香港商务及经济发展局局长丘应桦表示,《协定》是世贸组织第十二次部长级会议的重要成果。中国香港一向坚定支持多边贸易制度,我们很高兴向世贸组织递交加入文书,与世界各地携手落实《协定》,为贸易、发展及环境带来裨益。
丘应桦说:“世贸组织成功达成《协定》是一个里程碑,标志成员重申以多边主义共同解决国际关注的议题。中国香港致力与其他世贸组织成员进行建设性合作,进一步加强《协定》规则。”
新闻公报称,经过逾20年的谈判,《协定》于2022年6月在世贸组织第十二次部长级会议上获得通过,其后开放供成员加入。新闻公报提到,自2022年6月起,香港环境及生态局及渔农自然护理署(渔护署)一直为中国香港实施《协定》作准备。渔护署已知会渔民业界相关进展。为令香港的渔业资助政策在《协定》生效后符合相关要求,渔护署署长会对有关渔业补贴及支援计划作适当调整,以确保《协定》生效后,在支持、终止贷款或资助申请时,会考虑《协定》下的国际义务。因此,中国香港已准备好接纳《协定》。
新闻公报提到,世贸组织成员正继续就若干仍未达成共识的议题进行第二阶段谈判,其中包括有关导致产能过剩和过度捕捞的补贴规则,以期在定于2024年2月举行的下次世贸组织部长级会议上提交建议,进一步加强《协定》的规则。中国香港一直参与谈判,并已适时咨询本地渔民业界,确保中国香港的意见和权益在谈判中得到适当考虑。
新闻公报还提到,《协定》会在获三分之二世贸组织成员(即164名成员的其中110名成员)接纳后生效。截至2023年8月21日,共有42名世贸组织成员已加入《协定》。
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